2021年河北法考知识点解析|「行政法」行政处罚新增种类

新的《行政处罚法》规定了行政处罚种类，以下分别阐述（新增的加粗标明）：

一、警告、通报批评

警告，它是国家对行政违法行为人进行的一种精神上的惩罚，是国家对违法行为人违法行为所作的否定评价。注意警告是书面形式。

通报批评与警告相似，但是不完全相同。通报批评需要的公开的范围要比警告广泛，警告一般送达给违法行为人即可，而通报批评的范围则较为广泛。主要规定在《精神卫生法》等等。

二、罚款

罚款这种处罚种类就是行政机关对行政违法行为人强制收取一定数量金钱、剥夺一定财产权利的制裁方法。其适用于对多种行政违法行为的制裁。

三、没收违法所得、没收非法财物

1、没收违法所得，是行政机关将行政违法行为人占有的，通过违法途径和方法取得的财产收归国有的制裁方法。比如违法生产经营所得的利润、赌博所赢得的赌资等。

没收非法财物，是行政机关将行政违法行为人直接从事违法活动的违法工具、物品和违禁品等予以没收的处罚。注意必须是直接用于用于违法行为的物品。比如甲骑着摩托去赌博，其麻将可以没收，但是其摩托车由于不是直接用于赌博活动，则不能没收。还有违法行为人戴着大金链子去赌博，大金链子则不能没收。

四、责令停产停业、责令关闭

责令停产停业是行政机关强制命令行政违法行为人暂时或永久地停止生产经营和其他业务活动的制裁方法。行政机关可以通过附条件或者附期限的方式实施责令停产停业。附期限的，行政机关要求被处罚人在一定期限内治理、整顿，达到法定的生产经营条件和标准的，可以恢复生产经营，无需重新申领有关许可证和执照；附条件的，行政机关命令停产停业而不明示期限，由行政机关视其整改情况作出准予生产经营的决定。

责令关闭是行政机关针对违反行政管理秩序的企事业单位或者其他生产者通过停止供水供电、封闭生产经营场所等方式禁止其继续从事相应经营活动的制裁方式。比如未取得排污许可证而排放废气，则会被责令关闭。

五、限制开展生产经营活动、限制从业

限制开展生产经营活动其并没有彻底的禁止当事人生产活动，而只是限制。

限制从业在食品药品、证券等领域比较常见。如某夫妇被证监会禁止5年内进入证券市场。

六、暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件

暂扣许可证件是行政机关暂时限制违法行为人拥有的国家准许其享有某些权利或从事某些活动资格的文件。比如暂扣驾照6个月。

降低资质等级是降低行为人原有的资质等级，以达到其权利或者特定经营活动的限制。这在建筑行业比较常见，一旦被降低资质等级，其就不能承接相应的工程。

吊销许可证件就是永久的剥夺当事人从事某种行为的资格和能力。比如吊销企业营业执照。

七、行政拘留

行政拘留是对违反治安管理的人短期剥夺其人身自由的制裁方法。是最严厉的一种行政处罚，法律保留。