2021年2月25日,习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上强调,我国脱贫攻坚战取得了全面胜利,现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫。脱贫攻坚战的全面胜利,标志着我们党在团结带领人民创造美好生活、实现共同富裕的道路上迈出了坚实的一大步。
习近平总书记同时强调,脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。解决发展不平衡不充分问题、缩小城乡区域发展差距、实现人的全面发展和全体人民共同富裕仍然任重道远。“胜非其难也,持之者其难也。”我们要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。
请就推进巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴的有效衔接,谈谈你的认识。
1.结合话题背景,提出观点。
习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上,深刻回顾脱贫攻坚光辉历程,现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫,完成了消除绝对贫困的艰巨任务,创造了全球减贫治理的中国样本,让我深感震撼。一切伟大成就都是接续奋斗的结果,一切伟大事业都需要在继往开来中推进。脱贫攻坚取得胜利后,要全面推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接,这既点明了未来农村工作的走向,也重点体现了习近平总书记居安思危,稳固脱贫基础、保障脱贫成效更可持续的治理理念。
2.结合实际谈重要性。
(1)从我国发展实际来看。
①稳定脱贫成果,避免返贫问题出现。当前部分脱贫县工业底子薄,经济活力不足,农业产业化和现代化基础相对薄弱。同时面临着部分地方干部对脱贫攻坚与乡村振兴二者的有机衔接认识不到位,认为脱贫“摘帽”就可以“松气歇脚”“到站下车”的问题。正如,S村除了本身技术、资金、人才、市场等支撑不强以外,还面临部分扶贫产品过度依赖帮扶单位的“包销”,产业难以自力更生的问题。衔接不足,就可能出现规模化返贫;
②推动乡村振兴,促进农村现代化发展。当前我国城乡发展不平衡不充分问题依然突出。农村人口占比较大,且农村与城市发展差异较大。只要做好衔接工作,才能推动乡村振兴的有序发展,实现以工补农、以城带乡,推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系,加快农业农村现代化。
(2)从湖北发展实际来看,我省作为农业大省,乡村振兴是我省发展的重点工作。
①湖北是全国脱贫攻坚战场的重要组成部分。当前我省贫困县全部摘帽,但与此同时,脱贫返贫的现象时有出现,且脱贫成果并不稳定,仍需要提高警惕,做好乡村振兴与脱贫攻坚的衔接工作;
②湖北是我国重要的农产品生产基地。推动乡村振兴,能切实为国家的粮食安全和重要农产品安全提供保障,需要重视我省农产品供应问题,充分做好农村工作。
3.提出衔接对策。
(1)居安思危,防范返贫问题出现。
①健全防止返贫动态监测和帮扶机制,密切关注易返贫致贫人口收支变动、“两不愁三保障”及饮水安全状况,坚持预防性措施和事后帮扶相结合;
②加强农村低收入人口常态化帮扶。以现有社会保障体系为基础,对农村低收入人口开展动态监测,分层分类落实帮扶措施;
③走好产业发展道路,确保脱贫成果稳固。产业发展过程中,因继续挖掘本地特色,努力探索农旅结合、文旅结合、田园结合的特色发展之路。吸纳燕儿谷发展经验,通过自然资源、文化资源的深入挖掘,实现可持续发展。
(2)继往开来,推进各项衔接工作。
①政策配套衔接。过渡期内,要抓紧出台各项政策完善优化的具体实施办法,并保持兜底救助类政策持续稳定;
②建设项目衔接。对于脱贫攻坚阶段开展的基础设施建设项目,对于尚未完成的要继续实施完成,对于已脱贫地区的配套基础设施、产业园区配套设施、公共服务设施等,要推进建设项目往村覆盖、往户延伸;
③扶贫产业衔接。要注重后续产业的培育与延伸,尊重市场规律和产业发展规律,提高产业市场竞争力和抗风险能力;
④社会治理衔接。要着力加强脱贫地区的基层社会治理,开展乡村治理创建工作,深入推进平安乡村建设;
⑤强化文化引领。大力弘扬社会主义核心价值观,持续推进乡村移风易俗,深入挖掘、继承创新优秀传统文化。
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