2021河北教师招聘公基知识：教育法规体系的纵向结构

教育法规体系的纵向结构在教招考试中往往以客观题和简答题进行备考，是考查的重点也是难点，今天一起学习教育法规体系的纵向结构。考试主要从制定主体、效力位阶高低、法律文件命名规则等角度进行考查。基于这样的考情，需要大家从以上维度进行学习。

一、教育法规体系的纵向结构

纵向结构中教育法律的效力不同，其约束力依据等级的位阶也依次递减。法律效力从高到低依次如下：

(1)《中华人民共和国宪法》

制定主体是国家最高权力机关(全国人民代表大会)。

(2)教育基本法

《中华人民共和国教育法》是我国教育的基本法，制定主体是国家最高权力机关(全国人民代表大会)，有人称其为“教育的宪法”或教育法规的“母法”。

(3)教育单行法

由全国人民代表大会常务委员会制定，调整某类教育或某一方面教育工作的教育法规。如《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国教师法》等。命名规则一般以XX法结尾。特例：《中华人民共和国学位条例》，虽然是条例结尾但是教育单行法。

(4)教育行政法规

教育行政法规是由国家最高行政机关(国务院)制定，如《扫除文盲工作条例》《教师资格条例》等。命名规则，一般以XX条例、细则、规则结尾。特例：《中华人民共和国学位条例暂行实施办法》，虽然以办法结尾，但属于教育行政法规。

(5)地方性教育法规

其制定主体为省、自治区和直辖市人大及其常务委会以及设区的市的人民代表大会及其常务委员会。如：《上海市学生伤害事故处理条例》。命名规则，一般前缀和后缀。前缀：XX省/市/区，后缀一般以XX条例、规则、细则结尾，其中XX条例居多。

(6)教育行政规章

包括部门教育规章和地方政府教育规章。部门规章的制定主体为教育部及国务院有关部、委，如《学生伤害事故处理办法》。命名规则，后缀：XX办法、规定、规程。地方政府教育规章的制定主体为省、自治区、直辖市和设区的市的人民政府，如《辽宁省教育督导规定》。命名规则，前缀：XX省/市/区，后缀：XX规定、规则、办法。注意，“规章不得用条例命名。

除了地方性教育法规和地方政府教育规章是在本行政区域内有效，因此命名规则都有前缀，其他的都是全国有效，一般有前缀中华人民共和国或省略。

二、做题三部曲

第一步，看主体。如果主体确定，就能确定是纵向结构哪一层，例如：主体是国务院，那制定的是教育行政法规。但是，往往题干中不给主体，这时候就到了第二步。

第二步，看前缀。如果有前缀XX 省/市/区，只能是地方教育法规或地方政府教育规章。

第三步，看后缀。地方性教育法规一般考察条例结尾居多。

例如：《浙江省中小学校学生人身安全事故预防与处理办法》属于什么呢?

第一步骤看主体，题干没有。第二步看前缀，确定一定是地方教育法规或地方政府教育规章。第三步看后缀，以办法结尾，而地方教育法规一般考查条例结尾。因此，应该是地方政府教育规章。

考题再现

从法规类型(属性)上看，《中小学班主任工作规定》属于( )。

A.教育法律 B.教育行政法规 C.教育规章 D.地方性教育法规

【答案】C。解析：本题考察教育法规体系的纵向结构。通过做题三部曲进行判断。题干没有主体，直接第二步看前缀，前缀没有XX 省/市/区，不可能是地方性教育法规，直接排除D项。第三步看后缀。教育法律命名一般以XX法结尾，特例《中华人民共和国学位条例》，因此不可能是教育法律。排除A。教育行政法规一般以XX条例结尾，特例《中华人民共和国学位条例暂行实施办法》，排除B。因此只能是教育规章。因此本题正确答案是C。