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在公职类的考试中行政法中有一个重要的知识点就是行政主体。其具体包括职权性的行政主体与授权性的行政主体,这里给大家介绍一下授权性行政主体。要想拿到相关题目的分值,就要理解授权性行政主体的含义以及案例的考查方式,在这里我们对其进行系统的梳理和学习。
一、授权性行政主体的概念
授权性行政主体,又称为法律、法规、规章授权的组织,是指根据法律、法规、规章的规定,可以以自己的名义从事行政管理活动、参加行政复议和行政诉讼并承担相应法律责任的非政府组织。
二、授权性行政主体的类别
(一)行政机构。行政机构成为行政主体有三种类型:
1.依照法律、法规、规章的授权规定而直接设立的专门机构,例如根据《专利法》设立的专利复审委员会;
2.依照法律、法规、规章授权的行政机关的内设机构,如经过《税收征收管理法》授权的税务局内设的税务稽查分局;
3.依照法律、法规、规章授权的职能部门的派出机构,如工商所、税务所、公安派出所。
(二)被授权的组织。常见被授权的组织有:企业组织(公用企业、金融企业、全国性公司)、事业组织(学校)、社会团体(律师协会、工会)、基层群众性自治组织(居委会、村委会)。
(三)被委托的组织和个人不是行政主体。符合法定条件的企业法人、事业法人、社团法人和其他符合法定条件的社会组织,以及特殊情况下接受行政委托的个人,可以作出行政行为,但他们不是行政主体。常见的被委托的组织有:治安联防队、税收代扣代缴人。
例题分析:
1.下列属于授权性行政主体的是()
A.行政公署
B.区公所
C.派出所
D.北京市公安局
1、【答案】C。解析:依照法律、法规、规章授权的职能部门的派出机构属于授权行政主体,例如派出所、工商所、税务所,故C属于授权性行政主体。AB项,派出机关属于职权行政主体,派出机关包括行政公署、区公所、街道办事处;D项,专门行政机关即一级政府下行使职权的工作部门,故北京市公安局属于职权性行政主体。所以,本题应该选C项。
通过此题可以发现授权性行政主体的命题往往结合职权性主体综合考查,把握好这些知识要点的区别十分重要。
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