2020张家口事业单位备考：行政职能的含义和作用

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俗话说“清水肥水，拿薪水都要廉洁从政; 大官小官，凡做官都应清白为民。”诚然，作为公务员的人民公仆一定要坚持廉洁从政，把人民的利益放在首位。那么说到行政管理就离不开之前我们所学习的行政主体即我们的五级人民政府。那么既然说政府管行政，到底什么是行政？行政又包括了哪些内容呢？这就是这节课我们要学习的行政基本职能。

首先我们要理解什么叫行政职能？行政职能又称政府职能，是指政府依法对国家的政治、经济和社会公共事务进行管理时所应承担的职责和所具有的功能。它体现着政府公共行政活动的基本性质和基本方向，是公共行政本质的反映，是行政管理活动的实质和核心。简单来说，行政职能就是指行政机关所需要具备的职责和功能。试题中经常会给出一个单选题:下边哪一项体现着公共行政的基本性质和方向？然后给出四个选项分别是行政决策、行政职能、行政沟通、行政监督那个选项来让我们选择，俺很明显是行政职能，也可以说是政府职能，因为主要就是由政府来管理行政工作的。

其次，我们来看一下政府行政职能的作用主要体现在以下哪几个方面？第一，行政职能是决定我国政府角色定位的大问题，事关国家的兴衰成败。因为行政职能有哪些，就决定了我国政府需要做好哪些工作，这其中包括环保、卫生、医疗、教育等各个方面，这些事务每一项都是关我国的兴衰成败。第二，行政职能是行政组织设置的基础、依据和前提。这句话就告诉我们只要有履行这项职能，才需要对应的设置这个组织。比如说在我国建国初期，使国民党败退台湾后留下了很多的特务和间谍，这些人隐藏在老百姓中间企图破坏刚建立起来的新中国。但是在当时并没有公安部这个行政部门，而是由人民解放军来负责抓特务和间谍。我们都知道解放军呢是负责打仗的，让他们去抓隐藏在老百姓中间的特务和间谍效果并不好。于是我国领导人就批示组建了公安部这个行政部门专门负责抓特务间谍和违法犯罪分子。那个例子就告诉我们，正是因为先有了这项行政职能的需要，所以才产生了相应的行政部门具体负责这项事务。第三，行政职能决定着行政管理的内容和方式。政府有哪些职责和功能，那就需要去做相应的事，这是由其职能决定的。第四，行政职能的实现是衡量行政管理效率和效能的重要标志。因为我们如何去评价一个政府其标准就是其职能是否得到履行呢？其标准就是该管的事儿有没有管理好，该做的事儿做好了说明这个管理就是有效的，反之就是无效管理。第五，行政职能的界定是正确处理党政关系、政企关系、政社关系的前提，是我国当前行政改革的重要内容。这两年我们一直提倡转变政府职能，把之前的管理型政府转变为服务型政府。这一举措是我国行政改革的关键一步，也开创了解决政企关系的新途径。

最后我们来总结一下关于行政职能我们要掌握的内容，首先明确行政管理职能就是指政府这个行政管理主体所应具备的职责和功能。其次，准确记忆政府行政职能的功能是一个重点，如果在判断题中出现，我们要学会判断。

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