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医疗招聘公基备考-基本行政职能的考查方式都有哪些?

2018-08-20 17:08:51| 来源:张家口人事考试网

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公共行政的功能主要在于提供公共产品和公共服务,而提供公共产品和公共服务,便需要政府来履行职能。因此,在管理这一部分中,关于基本行政职能的考查是重中之重。

一、知识介绍

1.行政职能的含义

行政职能又称政府职能,是政府依法对国家社会生活诸领域进行管理所具有的职责和作用。需要注意的是,行政职能针对的对象只限于国内,其他比如对外援助之类的内容,便不属于此。

2.基本行政职能的内容

①政治职能

政治职能,亦称统治职能、镇压职能,是指国家运用暴力、法制等特殊的强制力,控制被统治阶级,镇压被统治阶级及一切破坏现存的政治法律秩序、社会秩序分子反抗的政治管理职能。国家的政治职能是国家的性质所决定的,具有鲜明的阶级性。政治职能是国家最为核心的基本职能。

主要包括:

(1)军事保卫职能。保卫国家领土完整、主权独立,防御外来侵略和颠覆活动的军事保卫职能。比如,我国的边防武警战士在保卫国家领土安全。

(2)社会治安职能。巩固政权,制裁危害社会治安、扰乱社会秩序的违法行为,打击、惩办和改造各种犯罪分子。例如,公安机关在惩处犯罪分子,就是公安机关在履行维护社会治安的职能。

(3)民主职能。建设中国特色的社会主义民主政治,完善人民参政议政和民主监督机制,提高行政机关活动的公开性、透明度和民主性。比如,坚持人民民主专政,坚持人民代表大会制度,都是政府在履行民主职能。

(4)国际交往职能。广泛参与国际政治事务,参与国际经济、文化、科技的交流与竞争,促进国家间的友好合作,维护世界和平。例如中国加入联合国,加入WTO,,提倡筹建亚投行等等,这些都是我国政府在履行国际交往的职能。

②经济职能

经济职能是指政府为国家经济的发展,对社会经济生活进行管理的职能。

主要包括:

(1)政策指导职能。政府制订中长期规划、方针、政策或市场机制,运用财政、税收、金融、投资等经济杠杆和经济政策及法律规范来规定经济发展方向、制定经济和社会发展战略、发布经济总量指标、提供主要信息、经济发展态势来指导和影响经济发展。比如“十三五”规划纲要。但得特别注意,政府不直接参与企业的经营,也不能去改善产品结构。

(2)宏观调控职能。该职能是指对社会总供给和社会总需求进行调控,也就是政府制定和运用财政税收政策和货币政策,对整个国民经济运行进行间接、宏观的调控。

(3)培育、完善市场机制职能

运用立法和行政手段来克服垄断和其他妨碍竞争的行为,保证市场竞争的公正性,排除对平等竞争的一切干扰。比如,我国制定反垄断法来保证市场的公平竞争。

(4)公共服务职能

政府应投资建设和管理企业无法解决的一些投资大、周期长、利润少、风险大的基础设施和公共设施,把教育放在首要位置,增大教育经费的投入。比如,我国实行九年义务教育制度。

(5)检查监督职能

政府对经济活动的监督可分为宏观经济监督和微观经济监督。宏观经济监督是对国民经济计划执行情况、财政信贷收支情况、产业结构调整情况、社会收入分配、重大项目投资等宏观经济活动所进行的监督和检查。微观监督是对企业、事业单位的财政收入、经济效益和遵守财经法规的情况进行监督。

③文化职能

文化职能是指政府为满足人民日益增长的文化生活的需要,依法对文化事业所实施的管理。我国现阶段的文化事业一般包括教育、科学、文学艺术、新闻出版、广播影视、卫生、体育、文物、图书馆、博物馆等。

主要包括:

(1)发展科学技术的职能

政府要制订科学技术发展战略重点、方针、政策;组织力量进行研究、试制、鉴定、推广、应用;开展科技情报交流;引进和普及科学知识。比如,颁布国家最高科学技术奖项,鼓励科技的发展;对农业进行科学的指导。

(2)发展教育的职能

促进教育同经济、科技的密切结合,为社会生产力的发展服务。比如,促进民办教育的发展,比如进行高考改革,完善高考改革制度。

(3)发展文化事业的职能

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