2020河北事张家口业单位法律知识：事业单位考试重要考点讲解-行政诉讼

事业单位考试中，行政诉讼管辖中，重点掌握级别管辖中的中级人民法院的案件管辖范围和地域管辖中一般的地域管辖，了解行政诉讼管辖的考点，把握考情，并熟练地运用做题技巧解决考试中的相关法律问题。

一、级别管辖

级别管辖解决的是不同审级法院之间对于一审管辖权的划分。基层人民法院管辖本辖区的第一审行政案件;高级人民法院、最高人民法院管辖分别管辖各自范围内重大、复杂的第一审行政案件。一个案件发生之后如何确定哪个级别的法院能够管辖，我们只要知道每个级别的法院的管辖范围即可。最高人民法院和高级人民法院一般只管辖其管辖单位内重大复杂的第一审案件，但是“何为重大”“何为复杂”没有具体的规定，基层人民法院管辖的是一般的第一审行政案件，“何为一般”也没有明确规定，行政诉讼法中明确规定的就是中级人民法院管辖的案件范围：

1.对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件;因为此类案件的被告级别高，所以由中院管辖。

2.海关处理的案件;因为此类案件专业性强，所以由中院来管辖。例如：甲在过海关时由于携带超过规定的香水被扣，甲不服海关的行为，欲提起行政诉讼，那么甲应该向中级法院提出行政诉讼。

典型例题：张三出国旅游，在首都国际机场托运安检时，海关部门因怀疑其携带大量珍贵动物毛皮而将其行李箱扣留，张三不服，欲提起行政诉讼，请问张三应该向()法院提起诉

A.最高人民法院

B.高级人民法院

C.中级人民法院

D.基层人民法院

【答案】C。

3.本辖区内重大、复杂的案件;有下列情形之一的，属于本辖区内重大、复杂的案件：①被告为县级以上人民政府，但以县级人民政府名义办理不动产物权登记的案件可以除外;②社会影响重大的共同诉讼，集团诉讼案件;③重大涉外或者涉及香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的案件;④其他重大、复杂案件。

其他法律规定由中级人民法院管辖的案件。此条属于兜底条款。

二、地域管辖

1.地域管辖解决的是行政案件由哪个地区的法院受理的问题。地域管辖包括一般的地域管辖和特殊的地域管辖，但是在事业单位考试中一般地域管辖是重点内容，需要大家重点掌握一般地域管辖原则—行政案件由最初作出具体行为的行政机关所在地的人民法院管辖(原告就被告)

典型例题：在行政诉讼中，行政案件应该由()所在地法院进行管辖。

A.原告

B.被告

C.原告或被告

D.原告和被告

【答案】B。

2.特殊地域管辖：又称特别地域管辖，是指以被告住所地为标准确定管辖，或者可以选择管辖。此考点在事业单位考试中考察度一般，学员只需简单掌握即可。

(1)经复议的案件，可以由最初作出行政行为的机关所在地法院管辖，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。

典型例题：(多选题)张三家住甲市A县，工作在甲市B县，由于在甲市C县贩卖盗版光盘，被甲市C县工商局在突击检查中处罚2000元，张三认为处罚过重，于是向甲市工商局提起行政复议，甲市工商局经过审查之后做出罚款1500元的复议决定，但张三仍然认为处罚过重，不服，欲起诉，请问张三可以提起行政诉讼的法院是()

A.甲市工商局所在地法院

B.县工商局所在地法院

C.县工商局所在地

D.县工商局所在地

【答案】AD。

(2)对限制人身自由的行政强制措施不服提起诉讼由被告所在地或原告所在地(包括原告户籍地、经常居住地和被限制人身自由地)人民法院管辖。

典型例题：张三出生在A地，工作在B地，生活在C地已经满两年了，有次去D地出差被D地卫生局怀疑感染H7N5病毒被强制隔离在E地，张三对强制隔离的行为不服，欲提起行政诉讼，张三可以选择的法院是( )

A地法院

B地法院

C地法院

D地法院

E地法院

【答案】ACDE。

(3)两个以上人民法院都有管辖权的案件，原告可以选择其中一个人民法院提起诉讼。原告向两个以上有管辖权的人民法院提起诉讼的，由最先立案的人民法院管辖。

注意：因不动产提起诉讼的由不动产所在地人民法院管辖。

典型例题：张三家住北京市西城区，但是在海淀区有一座房子，北京市城建部门认为此房是违章建筑，要求张三拆除，张三不拆，城建部门派人强拆，张三认为城建部门的行为侵害其合法权益，欲提起行政诉讼救济自己的合法权益，则这三应该向哪个法院提起诉讼()?

A.西城区所在地法院

B.海淀区所在地法院

C.北京市中级人民法院

D.西城区或者海淀区所在地法院

【答案】B。

考点回顾：

行政诉讼的管分为级别管辖和地域管辖。在级别管辖中重点掌握的是中级人民法院管辖的案件范围，在地域管辖中重点掌握一般的“原告就被告”地域管辖。但是也要注意级别管辖和地域管辖相结合考察的情形。

典型例题：居住在甲市甲区的公民，因走私被位于乙市乙区的海关扣留，该公民不服，应向下列哪个单位提起行政诉讼?

A.甲市或乙市中级人民法院

B.甲区或乙区人民法院

C.甲区人民法院

D.乙市中级人民法院

【答案】A。