2020河北选调生申论模拟题：保障公共卫生 构筑健康中国（2.25）

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【给定材料】

材料一：

让基层百姓既能看得起病，同时也能享受到优质高效的医疗卫生服务，是十九大报告提出的“健康中国”战略的要求。面对当前北京市基层公共卫生工作组织体系中还存在的服务能力不足、人才队伍短缺等问题，北京市卫计委在今日(29日)召开的新闻发布会上表示，日前北京卫计委已与北京市民政局、中共北京市委社会工作委员会等相关部门联合下发《关于进一步推进村委会、居委会公共卫生委员会建设的通知》，将于2020年底前，在北京全市村(居)委会设立7060个公共卫生委员会，基本实现基层全覆盖。

《中华人民共和国宪法》第111条明确了“居民委员会、村民委员会设人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会办理本居住地区的公共事务和公益事业。”据记者了解，长期以来，基层公共卫生服务如计划生育、爱国卫生、健康教育以及传染病防控等多由村、居委会中的相关部门承担，但由于工作资源分散，缺乏专业培训等，导致相关工作与群众需求不匹配的情况时有发生，成为推进基层卫生与健康工作面临的一大难题。

记者注意到，今年全国两会期间，就有不少代表委员提出在国家基本医疗卫生和健康促进法起草中，要更加重视基层公共卫生工作组织体系完善，并提出在有条件的城市地区开展村(居)民委员会建立公共卫生委员会工作试点，从管理体制、职能职责、投入保障等方面摸索经验，加强基层公共卫生组织建设。

据北京市卫计委副巡视员刘泽军介绍，此前北京市已在部分县区试点这一思路，以门头沟区大峪街道丽湾西区社区为例，该社区居委会整合社区服务站、社区卫生服务中心以及物业公司、楼门长、志愿者等资源，组成类似公共卫生委员会的机构，专门负责在社区内开展公共卫生相关工作，如开展健康知识讲座、进行灭蚊灭蟑行动以及义诊等，收到了小区民众的不少好评。

“北京是特大型国际化都市，疾病预防控制、食品、饮用水、环境等各类公共卫生问题不断出现，需要全社会共同解决，更需要广大居民积极参与。”刘泽军认为村居委会此前分散的工作模式不利于基层公共卫生工作的整体推进，“设立专门的公共卫生委员会，则可以充分整合利用辖区内各方面力量，最大限度地发挥乡村医生、计生专干、健康指导员等资源优势，更好地引导群众主动关注自身健康。”刘泽军说。

按照《通知》要求，公共卫生委员会将主要由社区服务站、物业公司、辖区单位代表、楼门长以及社区志愿者等人员构成，并由市区两级卫生计生部门对其进行专业培训，普及公共卫生知识和健康理念，指导开展公共卫生工作。

成立后的基层公共卫生委员会将主要通过宣传国家卫生政策、普及健康知识、配合卫生部门开展预防接种、传染病防控等工作来帮助社区居民提升自我健康管理，同时还将组织开展一系列活动，如社区健康风采大赛、举办心理讲座等来协助促进基层群众的健康。:

刘泽军告诉记者，今后三年，将分批推进基层公共卫生委员会的建设工作，预计今年年底在北京两千多个村(居)委会设立公共卫生委员会;到2020年底，基本实现北京村(居)委会公共卫生委员会全覆盖。

材料二：

近日召开的中共中央政治局常务委员会会议，在研究下一步疫情防控工作时强调，要加强市场监管，坚决取缔和严厉打击非法野生动物市场和贸易。这一重要要求，正是为了从源头上控制重大公共卫生风险。

在一些地方，野生动物仍然被奉为餐桌美味。一些食客或是为了尝鲜，或是为了所谓滋补，不惜花大价钱购买野生动物食用。然而舌尖的一时“任性”，却潜藏巨大风险。从SARS病毒到鼠疫、H7N9禽流感，再到埃博拉病毒、MERS病毒，都与野生动物有关。专家学者早已证实，很多要命的急病、怪病都是人在吃野生动物时传染到人身上的，许多疑难杂症的元凶就是寄生在野生动物体内的细菌和病毒。面对这些血与泪的教训，我们决不能掉以轻心，决不能忽视其严重危害。倡导科学健康的饮食习惯刻不容缓。

饮食习惯以及由此形成的饮食文化，并不简单是私人的事情，而是关系大众健康的公共问题。一些地方长期以来形成了食用野生动物的饮食文化，有的人认为吃什么是自己的事情，别人管不着。但必须看到，在现代社会中，一旦有一个人或者一小部分人因为食用不安全、不卫生的食物而致病，就可能迅速在人群中传播，引起更大范围的危害。这警示我们必须把区域乃至个人的卫生和健康问题，放在更大的范围内进行审视。从公共利益角度出发，每个人管住自己的嘴(个人加强自控)，不仅是对自身健康负责，也是对他人和整个社会负责。我们尊重、鼓励不同地区形成自己独特的饮食文化、美食文化，但任何一种文化都应建立在对公共卫生和生命健康权利负责任的基础上。

拒绝食用野生动物，在更深层次上体现着敬畏自然、尊重自然规律的价值和态度。如何才能实现人与自然的和谐相处，是我们一直以来思考和实践的课题。在证实蝙蝠是SARS病毒的自然宿主时，研究团队也发现蝙蝠身上携带一系列对人类有害的病毒。但即便如此，在研究者看来，一方面这些病毒传染给人类的可能性微乎其微;另一方面，蝙蝠在生态系统中占据着重要地位，对生态平衡的维护功不可没，决不能因为携带病毒就消灭它们。因此，研究团队在研究过程中对蝙蝠进行无侵害采样，采样完成后将蝙蝠放归自然。这样的例子生动说明，与大自然相处的最好方式就是顺应自然规律。在利用自然资源方面须秉持科学、合理、可持续的态度，不能肆意破坏自然，更不应把野生动物轻易端上餐桌，否则最终受惩罚的还是人类自己。

避免野生动物带来的社会风险，最有效的方式是对活体动物的交易市场进行更加严格的规范和管理，对于非法野生动物市场和贸易必须严厉打击、坚决取缔。当年因非典疫情，广东省宣布取缔野生动物交易，关闭野生动物市场，对于后续疫情的控制起到了非常关键的作用。近日，国家市场监督管理总局等三部门下发紧急通知，要求加强隐患排查，严厉打击野生动物违法违规交易，涉嫌犯罪的，及时移送司法机关。相信这样的举措会进一步降低潜在的疫病风险。大家要形成这样的共识，加强市场的规范和管理要形成长效机制，从源头上堵住漏洞，防范病从口入，守护全社会的健康与安全。

围绕公共卫生健康，自选角度，自拟题目，联系实际，写一篇文章。

要求：角度新颖，观点明确，结构完整，思路清晰，论证充分，语言流畅;1000～1200字。

【参考答案】

保障公共卫生健康 共筑健康中国

无论是近日让全民成厨子，老师成主播的新型冠状病毒还是曾经让多少人闻风丧胆的非典事件均反映出当前我国公共卫生方面仍然存在一些问题，公共卫生无保障，国民安全问题就无法得到保障，因此，我们必须以公共安全架起健康中国的桥梁。

保障公共卫生健康需要加强自律。自律是个人、企业良心的体现，同样也是公共卫生健康的保障。在一次又一次的重大灾难面前，折射出了人性的光辉，诸如骆名将自己在火神山医院6天6晚建设中获得的七千五百元薪酬全部拿出，并倒贴钱为在一战战斗的医护人员送去145提牛奶;又如独居老人将4000多元善款放下就走;再如带有工伤的残疾菜农无偿为医疗队赠送最新鲜的蔬菜;另如女化验员跨越几百公里，以骑行和步行的方式连续四天三夜自主赶回原单位上班……这一个个鲜活的例子无不让我们看到人性的光辉，看到在危难时刻各地方人民挺身而出，这是充分的体现出了个人的自律。在公共卫生健康方面不仅个人要自律，企业，政府均应加强自律。

保障公共卫生健康需要科学倡导。俗话说病从口入，倡导科学饮食是保障公共卫生健康的基石。木桶原理告诉我们，木桶能够盛多少水，不是由最长的板决定的，而是由最短的板决定的。而当前，科学合理的饮食成为公共卫生健康的薄弱环节，我国公民的科学素养相对低下，一方面无论是孩子还是成人教育，更加强调文凭，另一方面像张悟本一类的伪科学专家仍在社会上发迹，科学界若不能有效发声，引导大众科学合理的进行饮食，那么未来我们将面临的就不仅仅是SARS或者2019-ncov，或许将会无数个相似病毒出现，危害人类健康;但倘若科学界能够及时有效发声，科学合理的对大众的饮食生活习惯进行引导，那么好的习惯将伴随国民一生，甚至一代又一代的中国人。当然，社会各界应勠力同心，不仅仅是科学界，各大专业医院，政府，媒体均应积极行动，向民众传播权威性的，科学的健康知识，为公共卫生健康架起桥梁。

拂面春风好借力，正是扬帆起航时。当前正值国家危难之时，保障公共卫生健康刻不容缓。我们只有全民共同努力，加强各方自律，创新工作模式，加强科学倡导，才能在当前的公共卫生事件中坚持下来，才能共同打造健康中国。(计空格1025字)