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【背景链接】
教育部、民政部、国家市场监管总局2018年5月9日派出7个督查组,赴华北地区、东北地区、华东地区、华中地区、华南地区、西南地区、西北地区开展校外培训机构治理专项督查。本次专项督查覆盖全国31个省份和新疆生产建设兵团,将赴培训机构、中小学校进行实地调研,全面深入了解各地开展校外培训机构专项治理工作情况。同时,明察暗访相结合。
在2018年全国两会上,杭州师范大学校长杜卫就感慨,“我发现如今有两个教育系统:一个是公办、民办等学校组成的系统;另一个是补习学校,从补习数学、英语等课程到培训书法、钢琴等特长。”
【中公解读】
[提出观点]
治理校外培训不仅关系教育本身,也关乎民生,治理效果影响着人们对教育改革的评价。也正是因为有着这样的背景,所以治理校外培训才会成为社会共识
现在的校外培训已经“不疯狂不成魔”。教育部门推进素质教育不可谓不用心,但现实中学生负担仍重,家庭经济负担仍大,甚至越来越大。原因就在于教育减负留下的空儿被校外培训填上了。
校外培训热”的产生,很大程度上与人们的从众心理有关。看到别人家的孩子都上了校外辅导班,为了不让自己的孩子少学点、不至于输在起跑线上,有的家长就跟着让孩子报读了校外班。“前排观众”站起来了,“后排观众”也只好被迫起立,最后形成了全场观众都站着看戏的结果,校外培训就和这种“剧场效应”同理。
不可否认,校外培训机构的发展,在一定程度上有其存在的必要性,能满足部分中小学生对学习的补充性需求,有利于孩子们的学习和兴趣、特长的培养。但随之而来的是,一些校外培训机构存在“超纲教学”、办学环境差、收费不统一等弊端,因此影响了学校正常教育教学秩序,造成了学生课外负担过重,增加了家庭经济负担。如此畸形的培训,往往会带来诸多不良影响。因此,对课外培训行业的违规单位开展联合整治行动,十分必要。
[参考对策]
治理校外培训机构要打好组合拳,要加大对违规机构的处罚力度。作为政府管理部门,一方面要加大政策宣传,引导校外培训机构通过正规审评进入市场,充分参与竞争;另一方面,对违规违法的培训机构和“挣黑钱、挣快钱、挣昧心钱”现象重拳出击,严肃查处,做到不枉不纵,切不可失之以宽。要提升行业自律意识。条件成熟的情况下可成立校外培训机构行业协会,增强行业自律,推动校外培训向规范化、制度化、品牌化方向发展。
广大家长也不应闲着干等,而是要树立正确的大局观,积极配合职能部门的整治行动,主动参与社会监督,让不法校外培训机构无处藏身;同时,着眼长远,不搞攀比,立足孩子的兴趣爱好,选择有资质、安全可靠、契合需要的校外培训机构,共同营造安全健康、快乐充实的成长环境,促进孩子德智体美全面发展。
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